Posts tagged ‘Privatización de la educación’

abril 5, 2013

La propuesta educativa: privatizar la FP y sustituir becas por “préstamos del Estado a bajo interés”

Iturria: vozpopuli.com – 2013/04/05

La organización de países desarrollados defiende el modelo americano en el que el Estado financia los estudios universitarios mediante créditos a bajo interés. La fórmula defendida para España es la de conceder esos créditos cuyos plazos y cantidades de devolución quedarían supeditados a alcanzar un cierto nivel de ingresos

La lucha contra el paro juvenil pasa también por una reforma del sistema educativo, diagnostica la OCDE en su informe sobre el paro entre los más jóvenes en España. Además de reformar el mercado laboral, la OCDE dicta recetas de reforma educativa en las que apuesta por reforzar la Formación Profesional. Sin embargo, el organismo sostiene que no puede depender completamente de fondos públicos y apuesta por fórmulas semi-privadas: “sería más eficiente —afirman las conclusiones— que el coste fuera soportado por el gobierno, los empleadores y los estudiantes, de acuerdo con los beneficios que obtienen del sistema”.

A cambio, las empresas ganarían influencia sobre el plan de estudios de los jóvenes y deberían poder aprovechar más los llamados “contratos de formación” ya que –según la organización– “la formación profesional no parece responder a las necesidades laborales del país”. Sin embargo, el informe advierte que los planes del Gobierno español de conceder subvenciones en los pagos a la Seguridad Social a las empresas que recurran a contratos de aprendizaje corre un riesgo: “existe la posibilidad de que las compañías abusen del contrato de formación hasta convertirlo en una forma barata de contratar en prácticas para realizar labores de baja cualificación”.

La OCDE, además, plantea otras dos modificaciones a caballo entre la educación y la economía:

  • Sustituir las becas por “créditos del Estado a bajo interés” para los estudios universitarios: La organización de países desarrollados defiende el modelo americano en el que el Estado financia los estudios universitarios mediante créditos a bajo interés. La fórmula defendida para España es la de conceder esos créditos cuyos plazos y cantidades de devolución quedarían supeditados a alcanzar un cierto nivel de ingresos
  • Terminar con la figura del repetidor: La OCDE asegura que el sistema de repetición de cursos vigente en España “crea grandes costes para la sociedad”. Según sus estimaciones, el sistema de repetición de cursos supone un 10% del coste total destinado a educación primaria y secundaria en España. Por ello, concluye la organización, “debieran tomarse medidas para evitar la repetición de cursos”, algo en lo que ya trabaja la reforma educativa del ministro José Ignacio Wert.
FOTO:EFE

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noviembre 12, 2012

El futuro de la universidad

Iturria: Publico.es – 2012/11/07

Resulta obligado preguntarse si no es preciso  considerar como especialmente significativo que, en  la situación actual en la que nos encontramos, —en que la mentira premeditada y planificada se intenta  hacer pasar por una inevitable “modificación democrática”—, aparezca un  artículo en El País, el 2 de Noviembre pasado titulado ¿Quien mandará en la Universidad? y firmado por Ivanna Vallespin.

El artículo da mucho de sí, pero como resulta  materialmente imposible analizarlo extensamente, intentaremos (con)centrarnos en el párrafo inicial, dejando perfectamente claro que se puede utilizar ese mismo planteamiento  con el resto del escrito:

El modelo actual de Universidad está en entredicho. Los campus se encuentran en un punto de inflexión generado por la merma de los recursos públicos, un número de licenciados que el mercado laboral español no es capaz de absorber y la necesidad de mejorar unas discretas cuotas de investigación respecto a otros países europeos. Ante este panorama, el Gobierno prevé remodelar de arriba abajo la Universidad, tanto en relación al contenido (eliminar la Selectividad, revisar el catálogo de titulaciones…) como la estructura. Para abordar esta última, ha encargado un informe a una comisión de expertos que se espera tener listo para diciembre. El documento debe trazar las líneas del nuevo modelo de gobernanza de las universidades, que incluye desde revisar los órganos de gobierno de los campus (quién manda y cómo se eligen los directivos) hasta el sistema de financiación (qué parte de los fondos serán públicos y qué parte, privados) y la forma de contratar al profesorado.

Es difícil decir tantas medias verdades —en muchas ocasiones mucho peores que las mentiras porque resultan bastante más creíbles— en tan escaso espacio. La primera afirmación ya es inexacta. “El modelo actual de Universidad esta en entredicho”. Lo adecuado sería: “El gobierno ha decidido acabar con el modelo actual de Universidad Publica a cualquier precio y con la mayor rapidez posible” para lo que es casi imprescindible convencer a los españoles de su inevitabilidad e incluso, si es posible, de su conveniencia. En la consecución de semejante tarea resulta imprescindible la “adecuada” colaboración de periódicos y periodistas. Y pensamos que el artículo que comentamos es un perfecto ejemplo, y el periódico elegido uno de los más idóneos, para alcanzar el objetivo propuesto.

La segunda afirmación es una mezcla de verdad y de mentira, puesto que si “los campus se encuentran en un punto de inflexión” es fundamentalmente por la merma de recursos públicos, algo que fue perfectamente planificado por los gobiernos estatales —iniciado por el anterior y refrendado y ejecutado con fruición  por el actual— y autonómicos —pionero siempre el de la Comunidad Madrileña— como el sistema mas idóneo para conseguir la tan esperada privatización de  la universidad pública. La existencia de un número de licenciados de la universidad —pública y privada— que el mercado no es capaz de absorber es algo que tiene numerosos lustros de existencia y múltiples causas y nunca podía servir como única excusa para una modificación radical de la universidad, mientras que la tercera, “la necesidad de mejorar las cuotas de investigación” es literalmente, una mentira, una invención para justificar las decisiones tomadas. Por más que se intente manipular los datos —y el Ministerio, con su máximo responsable a la cabeza, es un convencido de sus ventajas, sobre todo porque sus efectos se expanden por/ante la pasividad de los creadores de la opinión pública—, la relación investigación/inversión era absolutamente defendible y perfectamente homologable con la europea, aunque estuviera lejos de ser una situación idílica. Tras los más de 5.200 millones de euros recortados en enseñanza por el ínclito Wert, es obvio que la situación se ha agravado dramáticamente, rozando incluso la posibilidad de su desaparición.

Y llegamos a la gran mentira. “Ante este panorama el gobierno prevé remodelar de arriba abajo la universidad”. Primero se crea voluntariamente las condiciones idóneas, infectando las células sanas y luego uno se autopostula como el único cirujano/carnicero capaz de atajar la enfermedad. Si semejante planteamiento demuestra que funciona admirablemente con el tema de la crisis/estafa económica, ¿por qué razón no trasladarlo a la privatización de los servicios públicos? Dicho y hecho. Según el artículo de El País,  el Gobierno interviene “ante semejante panorama”. El problema es simple y sencillamente que no es cierto. Sin necesidad de remontarnos al plan Bolonia, lo que ahora se anuncia como novedad estaba perfectamente previsto desde hace bastante tiempo. Y hay pruebas que lo demuestran: En el año 2010, encargado por el Ministerio de Ciencia e Innovación y firmado por Federico Gutiérrez Solana como presidente de la CRUE y Patricia Botín —hija del dueño del banco de Santander— como presidenta de la fundación CYD,  se entrega un informe conocido bajo el nombre de Estrategia Universidad 2015, que deja perfectamente claro el camino que va a seguir la universidad en los años venideros. Sobre el tema especifico de la elección de rector veamos lo que en 2010 decía ese informe: “Lo primero que hay que poner de manifiesto es que el debate hoy en día no se centra en el proceso de elección del rector sino en el hecho de si este debe ser elegido o directamente designado”. Tras decantarse claramente por la designación por parte de un órgano externo a la universidad —¡a imagen y semejanza de los actuales Consejos Sociales, pero ampliado!— ante el que éste tiene que rendir cuentas, “más importante  si cabe que el sistema de elección de rector es el que atañe a la elección o designación de los responsables de los centros”. No contentos “los autodenominados demócratas de toda la vida” con  decantarse por el nombramiento digital de los decanos de los centros, avanzan un pasito más y plantean la conveniencia —en aras de evitar que las discrepancias empañen el resultado final— de que éstos a su vez designen de idéntica forma a los directores de departamentos. El círculo  de la  racionalización/democratización/privatización de la universidad  ya está logrado, y se ha conseguido la aniquilación  absoluta de cualquier vestigio democrático en la designación de los responsables de la universidad.

El artículo afirma que para solucionar el tema se ha nombrado por parte del Ministerio un comité de “expertos”—que “casualmente” presenta total mayoría del PP—  y que en diciembre emitirá su informe. Que dicho informe,  de nuevo “casualmente”, vaya  a coincidir en  líneas generales  con lo propugnado por Estrategia Universidad 2015, de la misma forma que ya ha ocurrido lo mismo con el comité de expertos catalanes, nos obliga a plantearnos si —generalizando— la actitud de la prensa ante este tema proviene de una ignorancia supina, o simplemente, forma parte de una connivencia que como todo el mundo sabe, tiene por objetivo beneficiar a ambas partes.

Antonio Castro
Profesor de la Universidad Complutense de Madrid
Jaime Pastor

Profesor de la UNED
Ángel Ponce

Profesor de la Universidad Politécnica de Madrid

septiembre 6, 2012

Protestas contra los recortes en el primer día de la vuelta al cole

Iturria: diariodenavarra.es – 2012/09/05

El inicio de este miércoles del curso escolar 2012-2013 en los centros de Infantil y Primaria de Navarra se desarrolló dentro de un clima de protesta y movilización en contra de los recortes y en defensa de un sistema educativo de calidad y universal.

Coincidiendo con los horarios de inicio de las clases se llevaron a cabo concentraciones en diferentes centros escolares de la Comunidad foral, a las que siguieron otras similares en los centros que inicien el curso en los próximos días, según fuentes sindicales.

Las protestas fueron convocadas por LAB, STEE-EILAS, CCOO, AFAPNA, CSIF, ANPE, ELA, UGT, Herrikoa, Sortzen-Ikasbatuaz, Asamblea de la UPNA, Eraldatu e Ikasle Abertzaleak.

Con estas movilizaciones estas organizaciones quisieron denunciar la eliminación de unos 300 puestos de trabajo para el curso 2012-2013 y rechazar los “nuevos anuncios de recorte” que afectarán al sueldo del profesorado, a través de la eliminación de la paga extra de diciembre.

En su opinión, “por mucho que se empeñen el señor consejero y el resto del gobierno, este curso no va a ser normal”, ya que su “hacer de cada día no a va ser el que debiera”, señalaron en un comunicado.

De esta forma respondieron al consejero de Educación, José Iribas, quien recientemente al ser preguntado por las protestas anunciadas por los profesores por los recortes, dijo “entender” las quejas, pero incidió en que “quienes merecen un inicio de curso normal es el alumnado”.

Iribas dijo “desear” que no haya la conflictividad anunciada por los docentes: “No por mí, pues está en el cargo asumir las valoraciones y críticas, y por tanto no se trata de mí ni de mi persona ni del Gobierno. Creo que quienes merecen un inicio de curso normal es el alumnado“.

Los escolares de infantil y primaria de Navarra son los primeros en iniciar el curso, seguidos por los del País Vasco y La Rioja, que lo harán mañana, y los de la Comunidad Valenciana, el 7, mientras que las clases comenzarán el 10 en otras siete comunidades.

agosto 10, 2012

La doble “inviabilidad” de los servicios

Iturria: Ezequiel – Kaos en la Red – 2012/07/27

La búsqueda del beneficio siempre ha sido una máxima de las empresas capitalistas. Esto es extensible al sector privado de la enseñanza, que en un acto despreciable ha recibido una media de 2.411€ por alumno en subvenciones, mientras nuestra pública se queda en los huesos.

Según los datos publicados por el INE el pasado Miércoles las subvenciones a centros privados y concertados ha aumentado un en casi un 30% desde el curso 2004-2005 al 2009-2010. Esto no debería ser permisible, y menos aun cuando la escuela pública está languideciendo a causa de los numerosos recortes.

Y esque las élites no se conforman con educar a sus hijos a su manera en sus colegios, si no que además nos roban el dinero necesario para poder dar a los nuestros una educación de mayor calidad. Tanto los centros privados como concertados obtienen unos jugosos beneficios a costa de las ayudas del estado y por ende del contrubuyente, en el curso 09-10 la enseñanza privada no universitaria extrajo unos beneficios de 491 millones de euros y esto es un 7,4% más que en el 2005. Así mismo casi un 60% de los ingresos de estos centros provienen del Estado, por lo cual no son autosuficientes, no son viables económicamente hablando y como tal, debería ser suprimido. La lista de servicios públicos “inviables” dada por el ejecutivo es enorme, empezando por las universidades y pasando por cuestiones tan delicadas como la ayuda a la minería o la ley de dependencia, las cuales se están viendo ya afectadas o se verán gravemente afectadas en breve, pero en esta lista negra sigue sin aparecer al enseñanza privada, a todas luces sostenida por todos.

Los más pudientes se burlan de nosotros claramente y le dan la vuelta a a la tortilla de la inviabilidad cuando quieren, no me importa que haya instituciones educativas de este tipo pues cada cual es libre de educar a sus hijos donde mejor le parezca, pero el problema de esto es que esas instituciones las mantenemos todos, pero muy al contrario de numerosos servicios públicos que  estan apunto de ser suprimidos, no todos hacemos uso de ellas. Quizá no seria tan insultante que estas instituciones subsistieran a duras penas, pero la cuestión es que generan beneficios, pero…¿Realmente pueden generar beneficios unas instituciones que reciben el 60% de sus ingresos del estado? Evidentemente es otra de las desfachateces de los partidos dominantes en España, no solo financian estas instituciones sino que incluso siendo un lastre económico permiten que se lucren.

Deberíamos estar todos los días en la calle pidiendo que todos los porcentajes en ayudas a la privada se “inyectaran” al “enfermo” público. Que se atengan a las reglas báscias del capital, si algo no genera beneficios, que se cierre y au. Pero de esta forma de actuar podemos extraer otra lectura y es que esta ya no es la edad dorada del capitalismo, sino que está viejo, decrépito, pierde las formas y no se mantiene fiel a sí mismo. Es el momento propicio para actuar.

La fuente de datos en la que me he basado, publicada por el INE: http://www.ine.es/prensa/np727.pdf

mayo 17, 2012

Itunpeko Ikastetxe eta Ikastoletako ordezkarien elkarretaratzeak murrizketen aurka

2012/05/17
ELA eta STEE-EILAS sindikatuek Donostia eta Bilbon eginiko elkarretaratzeetan Celaá sailburua eta hezkuntzako patronalak inposatzen ari diren murrizketak salatu dituzte eta zerbitzu publikoak pairatzen ari diren erasoa. Gaurdaino eginiko murrizketak eta gelak ixteko oraingo mehatxuak lan eskubide eta baldintzak nabarmen okertzen ari dira eta hezkuntzaren kalitatea bera ere arriskuan jartzen dute.

ELA eta STEE-EILAS sindikatuek salatu dute atzerako bide makur horretan, Itunpeko Ikastetxe eta Ikastoletako langileok ez direla salbuespena, eta hezkuntzako gainerako langileekin batera, zerbitzu publikoak desegiteko ahalegin zoro horren ondorioak pairatzen ari dira ere. Eta hemen EAEko Hezkuntza Saila eta patronalak (Kristau Eskola, Partaide, AICE, EIB….) ere badira murrizketen erantzule.Itunpeko Ikastetxe eta  Ikastoletako langileak 2010eko udatik aurrera soldata jaitsiera jasaten ari dira. Horretaz gain, material prestakuntzarako, aniztasun trataerarako, proiektu ezberdinen garapenerako, eta errelebo kontratuak gauzatzeko, besteak beste, dirulaguntzetan murrizketak aplikatu dira.

Azken finean, ikasleak eta familiak ere dira egoera hori pairatzen dutenak.Duela hiru hilabetetatik, Itunpeko Ikastetxe eta Ikastoletako patronala eta Hezkuntza Saila datozen lau urteetarako planifikazioa negoziatzen ari dira, eta irizpide berriak aplikatzearekin bat lanpostu suntsiketa bat justifikatu eta ezarri nahi izango dute, ELA eta STEE-EILASen iritziz, gainera, langileei galerak baino ekarriko ez dien neurri sorta negoziatzen ari dira beren ordezkariei bizkarra emanez. Celaá andereak kontzertuak negoziatzeko jarri dituen irizpideen ondorioz Itunpeko Ikastetxe eta Ikastoletako ikasgelak ikaslez gainezka izango dira, lanpostu asko desagerraraziz, hezkuntza kalitatea kaltetuz.

Murrizketa hauek ezartzearen ondorioz urteetako borrokaz lortu eta hitzarmenetan jasotako oinarrizko lan baldintzak kaskartu egingo dira: gelatan ikasle kopurua gehitu, asteko jarduna luzatu, eskola orduak handitu, erretiro adina atzeratu eta baldintzak okertu, soldatak izoztu, enplegua suntsitu, hitzartutakoak bete ez…

ELA eta STEE-EILAS sindikatuek Hezkuntza Sailari eta patronalei zera eskatzen diete:

1. Atzera bota ditzatela orain arte aplikatutako neurriak eta murrizketak.

2. Datozen lau urteko planifikazioetan sindikatuek parte hartzeko aukera izatea.

3. Datozen lau urteko planifikazioetan ez dezatela enplegurik suntsitu

4. Langileon lan-baldintzak eta hezkuntzaren kalitatea ez dezatela erasotu.

Guzti hau dela eta, Itunpeko Ikastetxe eta Ikastoletako langile eta ordezkariei dei egiten diete martxoan hasitako mobilizazioei jarraipena eman diezaieten:17an eta 24ean Itunpeko Ikastetxe eta Ikastoletan.

Horrez gain, maiatzaren 31erako manifestazioak gogoratu dituzte.

Azkenik, maiatzaren 20 eta 26an 60tik gora mugimenduk antolatu dituzten mobilizazioetan parte hartzera dei egin dute.

Concentración de los representantes de las ikastolas y la enseñanza concertada contra los recortes

17/05/2012

Los sindicatos ELA y STEE-EILAS han denunciado con sendas concentraciones en Donostia y Bilbao el ataque están sufriendo los servicios públicos y los recortes que está llevando a cabo la consejera Celaá y las patronales de educación. Los sucesivos recortes efectuados hasta el momento y la actual amenaza de cierre de aulas están empeorando las condiciones laborales, y poniendo en grave peligro los puestos de trabajo y la calidad de la enseñanza.

Según ELA y STEE-EILAS, los/as trabajadores/as de la Enseñanza Concertada no son una excepción, y junto con los/as demás trabajadores/as de la Enseñanza de este país, “estan sufriendo las consecuencias de este intento alocado por reducir al mínimo la calidad de los servicios públicos”.

“El Departamento de Educación de la CAPV y las patronales (Kristau Eskola, Partaide, AICE, EIB …) también son responsables de esta situación. Los/as trabajadores/as de la enseñanza concertada venimos sufriendo un recorte salarial desde el verano de 2010. Han aplicado recortes en las subvenciones para la preparación de material educativo, el tratamiento de la diversidad, el desarrollo de diferentes proyectos, y el acceso al contrato de relevo entre otros”.

Para los sindicatos ELA y STEE-EILAS, los/as alumnos/as y sus familias también son los grandes paganos de todas estas medidas de recorte. Desde hace tres meses, las patronales de la Enseñanza Concertada y el Departamento de Educación están negociando los conciertos para los próximos cuatro años y con la aplicación de nuevos criterios por parte de la administración, van a proceder al cierre de aulas con la consiguiente destrucción de empleo.

ELA y STEE-EILAS denuncian que todas estas medidas contrarias a los intereses de los/as trabajadores/as las están negociando de espalda a los representantes de los mismos. Como consecuencia de los mencionados nuevos criterios que quiere imponer la Consejera de Educación Isabel Celaá en la negociación de los conciertos, las aulas de los centros de Enseñanza Concertada se van a ver masificadas, disminuyendo así la calidad de la enseñanza.

En su opinión, la aplicación de estos recortes están empeorando las condiciones logradas en nuestro convenio tras muchos años de lucha: mayor número de alumnos/as en las aulas, ampliación de la jornada laboral, mayor número de horas lectivas, retraso de la edad de jubilación, congelación y reducción de salarios,destrucción de empleo, empeoramiento de las condiciones de trabajo, incumplimiento de lo pactado….

Los sindicatos ELA y STEE-EILAS reivindicamos las siguientes medidas a las patronales y al Departamento de Educación:

1. La participación de los sindicatos en las planificaciones de los próximos cuatro años.

2. La no aplicación de las medidas de recorte realizadas hasta ahora.

3. El mantenimiento de los puestos de trabajo en las planificaciones de los próximos cuatro años.

4 El cese de los ataques a las condiciones de los trabajadores y a la calidad del sistema educativo.

Debido a todo esto, hacen un llamamiento a los/as delegados/as y trabajadores/as de la Enseñanza Concertada a dar continuidad a las movilizaciones iniciadas en marzo, concentrándonos los días 17 y 24 de mayo para denunciar los recortes que se quieren aplicar a los centros de enseñanza e Ikastolas; manifestándonos los días 20 y 26 de Mayo, junto con más de 60 organizaciones sociales y sindicales en las diferentes capitales; Participando el 31 de Mayo en las diferentes movilizaciones organizadas para todos los servicios públicos, así como en las manifestaciones que se celebrarán ese mismo día a las 18:30 de la tarde.

mayo 15, 2012

Nafarroako Hezkuntza zuzendaritzaren erabakiak enplegu suntsiketa eta kalitatearen okertzea dakarte

2012/05/15

Gaur, maiatzak 15.ean, Hezkuntza Departamentuko Zuzendari Orokorrak Nafarroako ikastetxe publikoetako zuzendariekin bildu dira. ELAk, José Iribas, Hezkuntza Sailburuari. neurri guztiak bertan behera uztea exijitu dio, enplegu suntsiketa eta kalitatearen okertzea dakartelako.

Bertan, sindikatuek ezagutzen zituzten murrizketak azaldu zaizkie zuzendariei eta ezagutzen ez zituzten beste batzuk: 10. eskola egunera arte ez omen dira ordezkatuko baimenengatik eta gaixotasunengatik falta diren irakasleak. Soilik, ikastetxearen ohiko funtzionamendua bereziki kaltetua izango den kasuetan, ordezkapena azkarrago beteko da.

Neurri berriek (ordezkapenak, ratioak eta taldekatzeak) berebiziko eragina izango dute Nafarroako eskola txikietan, zeintzuen ikasleak bigarren mailakotzat jotzen dituen Hezkuntza Departamentuak.

ELAk Iribasi neurri guztiak bertan behera uztea exijitzen dio, enplegu suntsiketa eta kalitatearen okertzea dakartelako. Horregatik, mobilizazio guztietan parte hartzera deitzen du gizartea baita Nafarroako Hezkuntza Publikoko irakasle guztiak maiatzaren 22, 29 eta 31 greba egunetan parte hartzera ere.

 

Las medidas Departamento de Educación de Navarra traerán más destrucción de empleo y deterioro de la calidad

15/05/2012

Hoy los Directores Generales del Departamento de Educación se han reunido con los directores y las directoras de los centros públicos de Navarra. ELA ha exigido al Consejero de Educación, José Iribas, que retire inmediatamente todas estas medidas porque suponen destrucción de empleo y deterioro de la calidad

En dicha reunión, se les han explicado los recortes que los sindicatos conocían y algunos más. Por ejemplo, no se sustituirá al profesorado de baja o que disfrute de permisos hasta el décimo día lectivo. Sólo en casos que alteren el normal funcionamiento de los centros se hará de manera más ágil.

Estas medidas (sustituciones, ratios y agrupamientos) tendrán especial incidencia en las escuelas rurales de Navarra, cuyo alumnado es tratado por el Departamento de Educación como de segunda.

ELA exige a Iribas que retire inmediatamente todas estas medidas porque suponen destrucción de empleo y deterioro de la calidad. Por eso, llama a la sociedad a movilizarse y especialmente al profesorado a secundar las jornadas de huelga de los días 22, 29 y 31 de mayo.

abril 30, 2012

La educación para el que la paga

Por Enrique Javier Díez Gutiérrez. Profesor de la Universidad de León. Rebelión 28/04/2012

Las nuevas medidas que el gobierno del PP ha decretado contra las Universidades Públicas suponen el aumento de las tasas académicas para el alumnado entre 500 y 5.000 euros según las situaciones, el incremento de cuatro horas lectivas para el profesorado universitario en activo y la congelación de la Oferta de Empleo sin posibilidad de realizar ninguna convocatoria de plazas en las Universidades .

Este nuevo decretazo, realizado sin ninguna consulta ni contacto previo con las Universidades ni con sus legítimos representantes, no solo ahonda en los recortes que viene haciendo el PP desde que gobierna, añadidos a los sufridos en años anteriores durante el gobierno del PSOE, sino que modifica la estructura del sistema universitario, pues introduce cambios legales que afectan sustancialmente al modelo de universidad pública que garantiza la igualdad de oportunidades y el acceso a cualquier ciudadano o ciudadana, sustituyéndolo por un “modelo elitista” que admite una pérdida sustancial de derechos y que miles de profesores e investigadores universitarios se vean abocados al desempleo.

El incremento general de las tasas matrículas implica un retroceso y un cambio profundo en el concepto de universidad pública, en la que debe primar el principio de igualdad de oportunidades en el acceso de la ciudadanía a la Educación Superior, previsto tanto en la exposición de motivos como en el articulado de la propia Ley Orgánica de Universidades.

Esta subida de tasas universitarias, que comenzará a aplicarse a partir del curso que viene, conllevará hasta 540 euros más al año en el coste de la matrícula para el estudiante recién llegado y elevará las penalizaciones a los repetidores, que podrían llegar a asumir el 100% del coste de una plaza, entre 5.000 y 7.000 euros. Se aplica el 100% en las enseñanzas de Grado y Máster cuando se trate de estudiantes extranjeros mayores de 18 años que no tengan la condición de residentes. Si le sumamos el reciente recorte de 166 millones de euros el programa de becas y ayudas al estudio en los Presupuestos Generales del Estado 2012, en un futuro cercano la educación superior habrá perdido su condición pública y de calidad.

Esto significa que las matrículas pasarán a costar, como mínimo, un 66% más que lo que venían costando hasta el momento. A nadie se le escapa, que con el aumento tan desmesurado de los precios públicos, acabarán cerrándose muchos títulos, sobretodo de Masters, porque con la situación económica del país y los bajos salarios, muchas familias no se lo podrán permitir.

En Europa el grupo de países con mejores resultados académicos son los que tienen tasas muy bajas, casi de gratuidad total y que además proporcionan recursos muy importantes para becar a sus estudiantes universitarios: Finlandia, Suecia, Noruega, Dinamarca… etc., mientras que otro grupo de países con tasas caras disponen simultáneamente de ayudas importantes en becas y préstamos públicos para los estudiantes. Incluso el tercer conjunto de países, en el que estábamos incluidos hasta la llegada del PP, proporcionan pocos recursos a las ayudas al estudio pero mantienen los precios bajos en las tasas de matrícula (Italia, España hasta la llegada del PP…).

De esta forma, la subida de tasas sumada al recorte de becas suponen una barrera en la Universidad pública para los estudiantes con renta más baja, tendiendo a una educación no universal, sólo permitida a aquellos que tengan rentas suficientes para poder pagársela, lo cual expulsará a miles de personas del sistema universitario.

Respecto a la dedicación del profesorado universitario a tareas docentes y de investigación, el gobierno ha decidido aumentar las horas lectivas en un 50% a los profesores investigadores que no tengan sexenios vivos. No es entendible que sea el sexenio, que mide fundamentalmente la publicación en revistas internacionales anglosajonas durante seis años, el único indicador para valorar la dedicación a la investigación, dada la pluralidad de ramas de conocimiento y la diversidad de actividades (gestión, proyectos, transferencia del conocimiento) asociadas a la investigación.

El profesorado, ve así cómo se le reduce las condiciones laborales y se le modifica unilateralmente el régimen de dedicación. Porque se varía la dedicación de la actividad docente del Profesorado en función de la actividad investigadora reconocida, siendo con carácter general de 24 créditos ECTS y de 16 créditos para quienes lleven en el puesto al menos más de 18 años con evaluación de su investigación positiva de forma consecutiva, lo que representa un porcentaje mínimo de la plantilla, con una edad no inferior a los 55 años.

Pero para quienes no tienen el primer período de 6 años de actividad investigadora reconocida la docencia será de 32 créditos ECTS. Es decir, para la gran mayoría del profesorado universitario que combina la investigación con la docencia y la atención individualizada a sus alumnos y alumnas y que dedica parte de su actividad a tareas de gestión en las titulaciones, en los departamentos o en los centros.

Lo cual supone que quienes no tienen un sexenio de investigación reconocido se les obliga a abandonar la posibilidad de investigación, porque al incrementarles las horas de clase se les reducen las horas para poder iniciar o reengancharse a la actividad investigadora. Por eso, parece que el verdadero objetivo de esta medida es un aumento de las horas de docencia de la mayor parte del profesorado, lo cual supondrá que no se van a abrir nuevas plazas, por lo que los nuevos docentes/investigadores, que son fundamentales para la regeneración del sistema, van a quedar excluidos.

Este enfoque no sólo constituye un golpe demoledor al sistema investigador universitario, sino que convierte la docencia en una categoría “secundaria”, ya que, de alguna manera, la docencia se convierte en el “castigo” que se impone a “los que no investigan”. Es más, aquellos que no quieran ser penalizados a largo plazo, tendrán que ingeniárselas para asegurarse el sexenio a pesar de tener más horas de docencia.

El problema añadido es que el PP está en el inicio del inicio de esta contrarreforma universitaria, en el que ellos denominan “kilómetro 0” de los recortes, como así lo manifiestan en el artículo 68.3 de este Decreto, donde se nos anuncia que esto solo es el comienzo, que los recortes de verdad todavía están por llegar.

En conclusión, las medidas de recorte en las universidades españolas, al simultanear la reducción de 166 millones en el presupuesto destinado a las becas y el incremento del 25%-200% en las tasas, sumadas al Real Decreto Ley 20/2011 del 30 de diciembre con medidas que afectan directamente a las universidades y al recorte brutal en los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para Educación, implican el desmantelamiento progresivo de la Universidad Pública y una profundización en proceso de privatización y mercantilización de la Universidad española.


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